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另起炉灶?德法酝酿的独立金融支付体系行得通吗?


admin| 更新时间:2018-09-03 20:55|点击数:未知

  鉴于SWIFT系统是国际银行间跨境汇兑市场上的独特垄断机构,它经常被用来解决各种政治问题。美国曾强制利用SWIFT体系对他国进行制裁,要求SWIFT封锁、限制受制裁国的美元交易。

  对于新的支付系统,法国经济部长Le Maire表示,欧洲投资银行同样受到美国影响,作为“金融渠道”非常复杂,法国和德国政府正在与各自的中央银行讨论央行参与的可能性。“如果我们想要建立一个真正独立的工具,我们必须开放所有选择。”他表示。

  1 逃离SWIFT

  这不是第一次德法对现有全球支付系统不满意。德国外交大臣Heiko Maas 于8月21日在德国《商报》撰文,呼吁建立一个独立于美国的全球支付系统,作为挽救伊核协议的手段。德国智库全球公共政策研究所(Global Public Policy Institute)所长Thorsten Benner表示,Maas的提议是“迄今为止,对欧盟金融和货币自主权(针对美国)的最强烈呼吁”。

  记者 袁源

  事实上,新支付系统想要脱离的正是环球同业银行金融电讯协会(Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications,SWIFT)支付体系。

  伦敦AKE集团高级政治分析师Maximlilian Hess也表达了同样的看法:“虽然俄罗斯开始使用本国的代转账体系,但实际上这个体系对冲SWIFT制裁的风险的可能性很低。而俄罗斯所谓的可以完全解决SWIFT带来的风险只是外交辞令,不能当真。”

  2 独立路难行

  虽然SWIFT体系的管理者声称自身在政治上是中立的,但实际上,SWIFT体系被认为由美国控制。

  中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军在接受《国际金融报》记者采访时表示,到如今,SWIFT国际支付体系是美国主导和掌控的跨境资金清算系统,是支撑跨境资金清算的重要基础设施,也是美国金融霸权在支付清算领域的集中体现,是美国金融霸权的“核武器”之一。

  为了不失去经济和金融自主性,德、法两国高官正酝酿打造一套欧洲自己的全新支付系统。

责任编辑:魏雨

  法国经济部长Bruno Le Maire称,希望欧洲成为一个主权大陆而不是附属,先决条件是拥有完全独立的融资工具,而目前尚不存在这种工具。

  根据CNBC报道,针对Heiko Maas对SWIFT的建议,德国总理默克尔于8月23日回应称,她赞成Heiko Maas的想法,但各国对SWIFT的依赖性太大。而且在国家安全领域,与美国维持良好合作也很重要。

  彭博社报道指出,英国也参与了上述金融工具的商讨。在特朗普寻求“美国优先”时,这是欧洲大国认真对待独立性的信号。

  SWIFT是一个国际银行间非盈利性的国际合作组织,成立于1973年5月,总部设在比利时的布鲁塞尔。SWIFT会员为遍布200多个国家的上万家金融机构,这些机构间每日有数以万亿计的资金转移。

  德国外交大臣Heiko Maas也表示,欧盟正努力保护与伊朗的经济关系并保持支付渠道畅通。Heiko Maas还重申了一项让SWIFT等国际支付系统更加独立于美国的提案。

  “美国主导了SWIFT建立,并通过其强大的经济、金融和军事实力,占据了董事会的重要席位,利用其巨大影响力,从事实上控制了SWIFT的运作,包括为全球贸易与国际金融提供基础性的跨境资金服务,监控恐怖组织的资金往来信息,威胁及事实发动对其他国家的金融制裁。”王军表示。

  不少熟悉全球经贸体系的学者指出,重点不是欧洲有没有独立的支付系统,而是“一个没有美国的金融体系难以运作”,布鲁塞尔金融学者威农表示,美元长年以来扮演最核心的全球贸易货币角色,突然提出新的独立支付系统,恐怕只是空想。

  一个脱离了美国的清算体系可能难以运作。

  今年6月,俄罗斯央行行长Elvira Nabiullina在匹兹堡经济峰会上表示:“俄罗斯已经研发成功本土支付体系,再也不害怕SWIFT在美国对俄的经济制裁的压力下,将俄罗斯剔出全球金融转账体系了。”

  王军认为,长期以来,欧洲一直有一个梦想,就是建立一个独立于美国之外的支付渠道,独立于SWIFT之外的支付体系,来巩固欧洲的政治、经济自主权。但短时间来看,欧洲仍然难以摆脱对SWIFT的依赖,建立一个足以对抗SWIFT体系的独立体系还有很长的路要走。

  不过,蓝湾资产管理的新兴市场高级策略师Timothy Ash认为,俄罗斯本土支付体系的功能性“有待考证”。他表示,该体系或许可以适用于俄罗斯国内以及某些非西方市场,但是和西方合作伙伴间的交易却行不通。

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